Juan Ariel Jiménez | Foto: Kelvin de la Cruz
El economista y profesor de Harvard, Juan Ariel Jiménez, afirmó que la solución al problema fiscal debe comenzar por reducir la evasión antes de exigir más sacrificios a la clase media.
Señaló que combatir la evasión no solo es factible, sino que permitiría aumentar significativamente las recaudaciones sin cargar más a este sector. Agregó que si la República Dominicana alcanzara la misma eficiencia recaudatoria del ITBIS que Costa Rica, los ingresos podrían incrementarse en un 1.7 % del PIB, superando así lo que se proyectaba recaudar con la reforma.
"Para lograr esto, necesitamos una combinación de tecnología, mejoras en la administración tributaria y un poco de creatividad", precisó.
La fusión de la autoridad tributaria y aduanas: el caso de Perú
El exministro de Economía destacó el caso de Perú, que en 2002 decidió fusionar la autoridad tributaria con la de aduanas, creando una sola entidad para manejar tanto los impuestos internos como el comercio exterior. Como resultado, la recaudación aumentó en un 1 % del PIB y el contrabando bajó del 4.5 % al 1.5 % en cinco años.
Indicó que una fusión entre la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y la Dirección General de Aduanas (DGA) podría generar resultados similares, simplificando procesos, mejorando el control y, sobre todo, aumentando la recaudación sin necesidad de aumentar los impuestos.
Tecnología para detectar evasión: el caso de Australia
Jiménez puso como ejemplo a Australia en el uso de tecnologías avanzadas para detectar evasión, destacó que en ese pais la inteligencia artificial se utiliza para analizar millones de transacciones y detectar comportamientos sospechosos de evasión fiscal, una medida que ha permitido identificar fraudes fiscales por más de 2,500 millones de dólares en un solo año.
“Sería idóneo un sistema similar en República Dominicana, donde la inteligencia artificial pueda cruzar información de ingresos, gastos y activos de personas y empresas para detectar discrepancias. El gobierno pudiera acercarse al OCDE para establecer mecanismos de cooperación técnica que nos permitan aprender de esas buenas prácticas”, dijo.
Caso creativo y exitoso de reducción en evasión de Brasil
Jiménez destacó el caso de São Paulo, Brasil, donde tuvieron en 2007 la idea de la "Nota Fiscal Paulista", que consiste en que por cada compra, los consumidores reciben incentivos para pedir facturas, participando en sorteos y obteniendo reembolsos de hasta el 30% del IVA pagado; medida que ayudó a educar a los consumidores sobre la importancia de pedir facturas y también redujo la evasión de manera significativa.
“Una versión dominicana de este programa, en donde cada factura fiscal incluya un número de lotería, dándole al consumidor la oportunidad de ganarse diariamente un premio de hasta 1 millón de pesos, sería una medida factible”, dijo.
