A propósito de los diversos escándalos por las alegadas anomalías en licitaciones para las compras del Estado, en donde incluso el órgano rector ha echado hacia atrás varios procesos por presuntas violaciones a la Ley 340-06, los expertos en Derecho de la Competencia, Juan Luis Crucelegui, Rolando Díaz y Alejandro Ibarra analizaron el tema en el espacio radial “Cátedra Jurídica”, que conduce el doctor Manuel Conde.

En ese sentido, Rolando Díaz, miembro del Directorio de la Comisión Nacional de la Competencia de Paraguay, explicó que en la citada anomalía se pone en juego la colusión, que no es más que un acuerdo previo para que una empresa sea la beneficiada en un proceso de licitación pública.

“Eso evidentemente supone un perjuicio para el Estado y para las arcas de los estados y para la ciudadanía finalmente, porque el Estado termina comprando a mayor precio habitualmente”, lamentó el experto en derecho de la competencia.

Díaz manifestó que con los ilegales acuerdos se busca sacar el mayor beneficio contra las instituciones que licitan los productos y servicios, incluso en franca violación a las leyes que rigen las compras del Estado.

De su lado, el abogado colombiano, con amplio conocimiento de la libre competencia en los Estados Unidos, describió la colusión como la práctica más nociva que puede haber contra las naciones, pues la misma va en desmedro de los recursos públicos.

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“La colusión, como lo dice Rolando, es el acuerdo más nocivo que puede haber de todas las prácticas anticompetitivas, porque frena el desarrollo de un país”, precisó Ibarra.

En tanto, Juan Luis Crucelegui, jefe de Capacitación y Competencia de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), describe el reparto de mercado como la más común en las contrataciones públicas, poniendo como ejemplo que es el acto donde dos o más empresas se ponen de acuerdo para licitar con ofertas atractivas a la baja para el Estado, pero que en realidad solo buscan obtener ganancia de licitaciones cada una ellas, aunque a un precio más alto.

Crucelegui sostuvo que en la referida práctica también entra el soborno a algunos funcionarios, a los fines de que las empresas participantes sean beneficiadas con la licitación que en ese momento se esté ofertando. “Eso es algo que suele suceder bastante, corrientemente”.

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¿Qué hacer para evitar las prácticas anticompetencia?

Debido a los constantes hallazgos de anomalías en los procesos, como es el caso de la República Dominicana, los especialistas coincidieron en señalar que desde las comisiones de competencias de los países se están realizando medidas para cerrar cada vez más la brecha de las prácticas desleales.

Es por ello que, según explica Rolando Díaz, en Paraguay se están generando unas guías para distribuirlas por las instituciones y con ellas tratar de detectar la referida práctica antijurídica.

Control de concentraciones

Asimismo, detallaron la terminología de la competencia, como es el caso del control de las concentraciones, describiéndolo como fundamental para cualquier autoridad encargada de velar por la libre competencia.

Es por ello que Juan Luis Crucelegui la describe como un acto en donde dos o más empresas se ponen de acuerdo para realizar una operación, indicando que es ahí donde la autoridad rectora debe velar para que el pacto “no se convierta en un problema para la competencia”.

El programa “Cátedra Jurídica”, transmitido por la Z101FM, es un espacio dedicado a desentrañar el complejo y fascinante mundo del derecho. Conducido por el doctor Manuel Conde, este programa se adentra en la intrincada red de leyes, jurisprudencias y casos que definen la sociedad.